江西省交通运输厅关于印发2020年道路水路春运工作方案的通知

江西省交通运输厅关于印发2020年道路水路春运工作方案的通知

各设区市、省直管试点县(市)交通运输局,省公路管理局、省港航管理局、省公路运输管理局、省高速公路投资集团有限责任公司、省高速公路联网中心(厅应急指挥中心)、省交通工会、省公路路政管理总队:

2020 年春运从1月10日开始,至2月18日结束,共计40天(www.aibeisi.cn)。为贯彻落实国家有关部委关于春运工作要求,统筹做好2020年道路水路春运工作,更好地保障人民群众安全便捷出行,省厅成立由王爱和同志任组长,罗文江同志任副组长,易宗发、张春晓、席文良、彭瑜、曾敏、徐华兴、崔建林、祝炳荣、丁光明、徐良、龚俊吉、谈勇、段卫党、刘红生、黄炬、方向同志为成员的春运工作领导小组。省厅春运工作领导小组办公室设在厅运输处。各级交通运输部门要成立以主要领导同志负责的春运工作领导机构,统一指挥、协调春运工作。

省厅制定了《江西省2020年道路水路春运工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

江西省交通运输厅

2020年1月8日

江西省2020年道路水路春运工作方案

为贯彻落实《国家发展改革委、交通运输部等九部门关于全力做好2020年春运工作的意见》(发改运〔2019〕1945)、《交通运输部关于做好2020年春运工作的通知》(交运函〔2019〕976号)和《江西省春运工作领导小组关于全力做好2020年春运工作的通知》(赣春运字〔2019〕3号)有关要求,继续打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”,切实坚守安全底线,改进服务品质,坚决打赢春运攻坚战,让旅客出行更便捷、更舒心、更安全,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,特制定本方案。

一、强化统筹部署

(一)统筹部署运输服务衔接工作。各级交通运输部门要加强与本地春运办的联系,做好与铁路、民航系统的协调联动,完善应急运输保障机制。要根据本地铁路、航空运行情况,统筹安排道路运输和城市客运运力,及时疏散到发站旅客,特别是有“红眼”高铁、航班到达的地区,要做好城市公交的接驳。

(二)切实做好旅客运输组织。各级交通运输部门要结合春运旅客出行需要,科学调配道路客运运力,提前做好重点地区、热点线路、高峰时段和因恶劣天气等突发事件导致需紧急疏散旅客的运力储备,确保旅客走得了、走得好。积极开展道路客运定制服务,科学调配出租车运力,做好短途接驳,畅通出行“最后一公里”。加强农村道路客运运力组织,加大城乡、镇村运力投入力度,方便农村群众出行。加强水路运输组织管理,督促港航企业严格落实水路客运服务质量标准,着力提升运输服务水平。

(三)提升道路水路春运服务品质。各级交通运输部门要指导道路水路运输企业和客运站进一步改进客运联网售票服务,积极拓展互联网、手机客户端等便捷售票渠道,及时增设爱心通道、母婴哺乳区、老弱病残孕旅客候车室和医疗服务点,切实提升旅客出行便捷性。认真落实《军人抚恤优待条例》等制度规定,保障军人在客运站购票、乘车(船)时按规定享受“军人依法优先”服务。督促指导运输企业全面提高道路客运、城市公交、城市轨道交通、出租汽车,以及港口码头客运船舶人性化服务品质,加强安全文明乘车宣传引导,倡导旅客选择绿色、集约化出行方式。充分发挥志愿者队伍作用,在车站、港口客运站和高速公路服务区等场所,开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶等志愿服务。进一步提升高速公路服务区、收费广场、客运站候车(船)室等的环境卫生水平,加大卫生间等重点部位的保洁力度,确保公共环境卫生整洁、美观。

(四)切实做好重点物资运输保障。各级交通运输部门在保障春运旅客运输需求的同时,要组织做好电煤、原油、天然气等重点物资,以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资的运输保障,优先保证液化天然气(LNG )运输船舶进出港和作业,全力配合做好供煤供气工作,确保经济运行需求和居民生活需要。

二、强化路网航道运行管理

(五)提高路网通行效率。各级交通运输部门、公路管理部门要加强对普通国省道、农村公路特别是桥梁、隧道的巡查和维护。高速公路运营管理单位要提前研判春运易拥堵缓行路段及收费站,认真排查致堵原因,加强部门协同治理,分类制定疏导、绕行等应对方案,引导公众合理出行;提升高速公路电子不停车快捷收费服务质量和水平,强化人工收费车道服务和管理,提高高速公路通行效率;春运期间除必要的应急性养护工程外,原则上不安排对交通出行有影响的高速公路养护作业。路政部门要做好巡查计划,一旦发生突发事件,立即通知清障施救部门进行处置。

(六)加强路网航道运行监测。各级交通运输部门要加强路网航道运行监测,充分利用信息技术手段,加大对重要通道、桥梁、隧道、航道,主要瓶颈路段和拥堵收费站等关键节点运行监测力度。加强春运期间路网航道运行数据的总结梳理和分析研判,为进一步做好路网航道保畅工作提供基础支撑。加强、应急指挥车等在春运公路巡查、应急抢险中的综合应用,如有重大突发事件发生,确保及时赶赴现场,传输现场视频资源。

(七)加强路网航道服务保障。各级交通运输部门要充分利用门户网站、微博、微信、公路沿线可变信息情报板、12328电话等载体,及时发布实时路况、航道信息、公路气象、交通管制、分流绕行等信息,引导公众科学安排出行路线,合理出行。高速公路运营管理单位要严格落实节假日小客车免费通行政策,加强收费站管理,合理配置便携式收费终端、手持收费等设备,维护收费道口正常运行秩序。高速公路服务区要进一步规范运营管理,确保餐饮卫生合格、停车规范有序、车辆维修便捷、加油安全放心。

三、强化安全应急保障能力

(八)进一步加大安全监管力度。各级交通运输部门要严查严管“两客一危”车辆,排查“黑企业”“黑客车”,加强公路货车违法超限超载治理,依法打击客车非法营运、水上非法载客等严重违法行为,加大对危害运输秩序和运行安全违法行为的打击力度,增强群众出行安全感。要总结并坚持去年春运集中约谈运输企业责任人等好经验、好做法,继续督促企业落实安全主体责任,做到包片负责、责任到人。督促客运站落实省际、市际客运班线实名售检票制度,严格执行“三不进站、六不出站”制度;客运企业严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度,防止疲劳驾驶;运输企业加强“两客一危”重点营运车辆的动态监控,及时提醒和纠正超速、超员、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。充分利用江西省道路运输第三方安全监测平台监测分析结果,以及公安交管部门的共享信息,加大对动态监管不到位、驾驶员违法违规行为突出企业的处罚力度。要按照省厅安全生产暗访要求,深入开展春运期间道路水路运输安全生产暗访工作,确保春运安全有序。

(九)加强恶劣天气预报预警。各级交通运输部门要继续加强与气象部门的沟通联系,及时发布预警信息,提前做好应急准备。恶劣天气条件下,道路客运企业要根据天气状况和道路通行条件,暂停或调整发车班次;水路客运企业要严格落实船舶禁限航措施,确保客渡船航行安全。要针对冬春季航道特点,加强对航道、航标、枢纽、船闸等设施的检查和维护,及时调整助航标志,确保航标的定位准确、发光正常,对主航道碍航浅滩要及时疏浚,确保航道正常畅通。

(十)加强值班值守和应急处置工作。春运期间,各地各单位要严格执行24小时专人值班和领导带班制度,并安排信息技术保障人员一并参与值班,认真做好记录,确保信息畅通。完善应急预案,强化应急保障,一旦发生局部运力不足等突发事件,要立即启动预案,及时疏运旅客,全力保障全省道路水路旅客运输秩序平稳有序。厅应急指挥中心要不定期对各地各单位值班情况进行调度,并将有关情况报厅春运办。厅春运办要全面掌握春运期间道路、水路运输情况,及时协调解决道路、水路突发事件和重大问题。

(十一)加强跨部门协调联动机制。各级交通运输部门要建立健全春运工作协调联动机制,加强与公安、应急管理、市场监管等部门的联合监管,强化督促检查,加大对客运站(码头)、旅游集散中心、旅游景区景点巡查力度,严厉打击春运期间各类违法违规行为,及时协调解决跨部门的突出问题,协同处置突发事件,确保运输市场平稳有序。

四、强化宣传报道和信息报送

(十二)深入挖掘新闻素材。各级交通运输部门要深入春运一线,广泛收集基层单位、运输企业、枢纽场站、高速公路服务区等服务旅客出行的典型做法,尤其是在推进不同运输方式服务衔接,改进提升综合运输服务水平方面的创新举措,深入挖掘能够吸引人、打动人、感染人的鲜活案例和新闻素材,及时进行宣传报道,并将新闻素材稿件报送至省厅宣传处邮箱(jtt668@)。特别是在春运首日、春节前客流高峰日、节后客流高峰日等重点时段,要及时报送高质量的新闻稿件,由厅宣传处择优推荐给媒体刊发。春运期间,省厅将春运宣传报道效果纳入宣传思想及精神文明建设工作年度目标管理考核,各设区市交通运输局和省公路局、省运管局、省高速集团、省路政总队要开展一到两次媒体采访活动。各单位要加强与新闻媒体沟通,提高上稿量,各设区市交通运输局在市级党报、广播电视台刊发不少于5篇有关春运宣传的报道。省公路局、省运管局、省高速集团、省路政总队在江西日报、江西广播电视台刊发不少于3篇有关春运宣传的报道。要加强新媒体运用,各单位利用新媒体开展至少一次宣传活动。

(十三)组织开展好“情满旅途”等活动。各级交通运输部门要继续按照五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》(交运发〔2015〕201号)要求,认真组织实施有关活动。交通运输部组织设计了“情满旅途”活动春运宣传海报,各单位自行下载印刷(下载邮箱:zhcy2019@,密码:chunyun2020),并组织在辖区重点区域及时张贴,营造良好氛围。要继续开展“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动(活动网址为:http://chunyun.),依托门户网站、“两微一端”等载体,于2020年1月5日前完成网址链接,适时推送活动信息,提高旅客参与度,扩大活动影响力。

(十四)认真做好春运信息报送工作。各设区市交通运输(运管、港航)部门要在每日上午8:00时前将前一天道路、水路旅客运输情况报送给省公路运输管理局和省港航管理局,省公路运输管理局和省港航管理局汇总后在上午8:30时前分别按要求报交通运输部运输服务司和水运局,并抄报省春运办及厅春运办、厅应急指挥中心。1月24日8:30前报送节前春运道路客运基本情况,1月26日、30日8:30前,分别报送当日客运量预测量以及春节黄金周前半程和春节假期期间道路水路客运基本情况。省高速公路联网中心春节期间每日12:00前要通过部“免通数据填报系统”完成免通数据报送,1月30日14:00前通过系统上报春节假期免通数据估算情况。

(十五)按规定报送安全事故和突发事件信息。各级交通运输部门要按规定及时报送公路水路运输事故信息。突发事件信息报送按照《江西省交通运输突发事件信息报告和处理程序》(赣交办字〔2018〕4号)相关规定执行,对迟报、漏报相关事故信息的将予以通报并严肃追责。按照《公路交通阻断信息报送制度》规定,通过“交通运输部路况信息系统”实时填报公路交通阻断和突发事件信息。省公路局每日9:00和15:00前,将辖区公路网运行与突发事件处置情况报部(路网中心)。

(十六)按时报送值班信息和工作总结。各地各单位要将本地区道路水路春运工作方案和值班表于1月8日前报厅春运办、厅应急指挥中心。各设区市、省直管试点县(市)交通运输局和厅春运领导小组成员单位在春运结束后3天内,对春运总体情况、主要特点、工作措施等进行全面总结,形成工作报告报厅春运办。

厅春运办邮箱:jttysc@jxjt.;

厅宣传处邮箱:jtt668@;

厅春运办(传真);

厅24小时值班(应急指挥大厅)电话:

,(传真);

春运咨询、投诉、举报服务监督电话:12328。

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